Finalmente, en marzo de 2022 se presentó un proyecto de ley que buscaba crear un mercado regulado de juegos de azar en línea.
Proyecto de Ley de Juego Chileno Aprobado por Cámara Baja
La Cámara de Diputados de Chile dio luz verde al proyecto de ley de regulación del juego del gobierno, sin realizar modificaciones al proyecto aprobado en comisión.
La noticia marca el último episodio en el tumultuoso viaje del país para regular los juegos de azar en línea, un proceso que parecía que podría colapsar en septiembre después de que la Corte Suprema ordenara el bloqueo de todos los sitios de juegos de apuestas.
La legislación establece las regulaciones para un nuevo régimen de licencias de juegos de azar en línea, diseñado en torno a un regulador fortalecido y un impuesto sobre los ingresos del 20%. Los operadores también deberán realizar contribuciones adicionales a proyectos de juego responsable y deportes chilenos, por un valor del 1% y 2% de los ingresos brutos, respectivamente.
La ley propuesta también penaliza las operaciones del mercado negro, establece protecciones del juego responsable y regula la publicidad y las promociones. El regulador reforzado pasará a llamarse Superintendencia de Casinos, Apuestas y Juegos de Azar y será responsable de la mayor parte de la actividad regulatoria y de concesión de licencias. El Servicio de Impuestos Internos también recibirá nuevos poderes de inspección, con un mandato ampliado que incluye el nuevo mercado de juegos de azar en línea.
Los licenciatarios deberán pagar una tarifa de 1.000 UTM (73.100 dólares) al año para operar.
La estrategia de juego responsable del país será elaborada por el Ministerio de Finanzas tras los informes del regulador del juego y del Ministerio de Salud.
Según el texto del proyecto de ley, los organismos financieros chilenos, incluida la Unidad de Análisis Financiero, la Comisión para el Mercado Financiero y la Subsecretaria de Telecomunicaciones, colaborarán para combatir los esfuerzos de lavado de dinero.
Los críticos del proyecto de ley argumentaron que llevar el juego en línea directamente a los hogares de los ciudadanos de Chile significaría un aumento en los problemas con el juego.
El Ministerio de Hacienda propuso por primera vez regular el mercado del juego en 2021 bajo el anterior gobierno de centroderecha de Sebastián Piñera. Sin embargo, el proyecto sobrevivió a las elecciones presidenciales de 2022 y al posterior establecimiento de la administración de izquierda de Gabriel Boric. Finalmente, en marzo de 2022 se presentó un proyecto de ley que buscaba crear un mercado regulado de juegos de azar en línea.
Después de un viaje de ida y vuelta, la Comisión Económica de la Cámara de Diputados aprobó el proyecto de ley en junio, confirmando la solidez de su marco tributario. Sin embargo, todo el proceso de regulación quedó en duda en septiembre cuando la Corte Suprema votó por unanimidad para bloquear todos los sitios web de juegos de azar en línea del país.
La ley propuesta se enviará ahora al Senado, donde informes han indicado que se ha realizado una intensa presión para reducir la tasa impositiva del proyecto de ley.
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