Si bien Argentina ha logrado avances en la regulación de los juegos de azar en línea, la naturaleza descentralizada de las regulaciones y los desafíos económicos que enfrenta el país presentan complejidades únicas para los operadores.
Una compleja regulación del juego en Argentina
Tabla de contenidos
Introducción
Argentina es el cuarto país más grande de América Latina por población y tiene la segunda economía más grande de la región. Los juegos de azar en línea no están regulados a nivel federal, lo que significa que cada una de las 23 provincias y la ciudad autónoma de Buenos Aires regulan los juegos de azar de forma independiente.
Industria del juego
El sector de juegos y apuestas en línea en Argentina es una industria importante que genera unos ingresos anuales estimados en 2.400 millones de dólares. Para recuperarse de la crisis económica de 2020, el gobierno decidió aumentar el impuesto federal sobre los juegos de azar online del 2% al 5%. Este impuesto es independiente de los impuestos provinciales y municipales; por ejemplo, la provincia de Buenos Aires impone un impuesto del 25% sobre los ingresos brutos del juego (GGR) de los operadores, mientras que la ciudad de Buenos Aires tiene un impuesto del 10% sobre el GGR.
Aceptación y publicidad
La publicidad de juegos de azar también está regulada en Argentina. Los anuncios no deben estar dirigidos a menores ni presentarlos, y no pueden ser engañosos ni deshonestos. Sólo los operadores autorizados pueden anunciar sus servicios en el país.
En general, los juegos de azar tienen una amplia aceptación en la sociedad argentina. Los juegos de azar físicos han estado regulados durante mucho tiempo con varios casinos, hipódromos, casas de apuestas, salas de juegos y lugares de venta de billetes de lotería autorizados para operar según la jurisdicción.
La historia de la regulación
Durante mucho tiempo el juego online estuvo limitado a zonas con una población relativamente pequeña, y cada vez que trascendió a otras zonas más pobladas (como la Ciudad de Buenos Aires), los operadores enfrentaron persecución (administrativa y penal) y medidas de bloqueo de sitios web. – por ejemplo, las autoridades de Buenos Aires tomaron medidas contra ciertos sitios con licencia de Misiones que apuntaban a jugadores más allá de las fronteras de la provincia.
La falta de homogeneidad limitó el desarrollo de la industria del juego online hasta el segundo semestre de 2018, cuando los dos principales distritos de Argentina en términos de población e ingresos (la Ciudad de Buenos Aires y la Provincia de Buenos Aires) decretaron la regulación del juego online y juegos de azar y firmó un acuerdo de cooperación en relación con este asunto.
Desde entonces, un número cada vez mayor de jurisdicciones han regulado el juego en línea y la actividad ahora es legal en Buenos Aries y algunas provincias, como Santa Fe, Misiones, San Luis, Entre Ríos, Neuquén, Río Negro, Chaco, Córdoba y Tucumán. En estas regiones, las licencias se otorgan a los operadores mediante un proceso de licitación competitivo. En otras provincias, los juegos de azar en línea siguen sin estar regulados o prohibidos. En general, la legislación argentina sobre juegos de azar en línea está fragmentada y puede ser un entorno complejo de navegar tanto para los operadores como para los jugadores.
A menos que se permita expresamente, los juegos de azar en línea son ilegales en todas las jurisdicciones locales. Como las provincias argentinas y la ciudad de Buenos Aires mantienen la competencia regulatoria, existen 24 autoridades competentes en relación con los juegos de azar y los juegos de azar.
Todas las loterías estatales son miembros de la Asociación de Loterías del Estado Argentino (ALEA), que es miembro de la Lotería Mundial; sin embargo, ALEA, como entidad coordinadora que rige todas las loterías individuales del país, no tiene competencia regulatoria ni de aplicación de la ley en relación con los juegos de azar. y juegos.
Buenos Aires (Ciudad Capital)
La ciudad de Buenos Aires es la capital de Argentina con una población de alrededor de 3 millones de personas. Es una ciudad autónoma que no forma parte de ninguna provincia, y tiene su propio gobierno, jurisdicción y estructura política, con un alcalde y una asamblea legislativa.
En diciembre de 2018, la ciudad aprobó su propia ley para regular los juegos de azar en línea, incluidos los juegos de casino, póquer y lotería. Según las regulaciones, la autoridad de loterías de Buenos Aires actuaría como regulador de facto, sin límite especificado en el número de licencias disponibles.
Hubo que esperar hasta febrero de 2020 para que se finalizara la legislación y en ese nombramiento, la autoridad de lotería estableció sus criterios para los posibles operadores, que incluyen un mínimo de dos años de experiencia operando un negocio en línea y un valor corporativo de al menos 25 millones de dólares.
Los licenciatarios pagan una tarifa anual de 100.000 dólares estadounidenses y un impuesto del 10 por ciento sobre los ingresos, además de una tarifa de solicitud de 30.000 dólares estadounidenses. Inicialmente, los operadores tradicionales de casinos físicos y salas de juego en la ciudad no eran elegibles para un permiso; sin embargo, los operadores locales de casinos físicos de Buenos Aires (en particular Codere) presentaron una demanda en mayo de 2020 para detener el lanzamiento de Juegos de azar online en la capital argentina. Esto dio lugar a un cambio en el régimen de licencias en septiembre de 2020 para dar derecho al operador terrestre local a presentar solicitudes.
Paralelamente al proceso principal de concesión de licencias en línea, para mitigar las pérdidas de ingresos derivadas de la pandemia de Covid, la autoridad otorgó permisos temporales (bajo una autorización especial de lotería) al Hipódromo de Palermo Racino y al casino fluvial Casino Buenos Aires, los cuales lanzaron casinos en línea en Abril de 2021.
Según los funcionarios de la lotería, ha habido 15 solicitudes de licencias en línea hasta enero de 2021, y Codere afirmó anteriormente estar en la primera posición para obtener un permiso después de que la Lotería de la Ciudad (LOTBA) aprobara su “programa de implementación de plataforma” hacia el finales de 2020.
Buenos Aires (Provincia)
La provincia también promulgó legislación en diciembre de 2018 para casinos en línea y apuestas deportivas. Los operadores estarían sujetos a un impuesto general del 25% sobre los ingresos, dividido en tres impuestos separados del 8%, el 15% más un impuesto fijo (“canon”) de hasta el 2%.
El Instituto Provincial de Loterías y Casinos (IPLyC) es la autoridad otorgante y dispone de siete licencias de juego en línea. Las solicitudes realizadas por operadores internacionales solo eran elegibles cuando estaban asociadas con una empresa nacional y en enero de 2021 se anunciaron los operadores.
En general, la regulación de los juegos de azar en línea en la capital del país y las provincias circundantes es importante, ya que las regiones en conjunto representan alrededor del 46% de la población de Argentina.
Córdoba
La segunda provincia más poblada de Argentina, con una población de alrededor de 3,5 millones, aprobó un proyecto de ley para regular los casinos en línea, los juegos de lotería y las apuestas deportivas en la última semana de 2021.
La legislación imitó la licitación competitiva al estilo de Buenos Aires para hasta diez licencias, con la Lotería de la Provincia de Córdoba actuando como organismo autoritario.
Santa Fe
La tercera provincia más grande de Argentina también reaccionó a la pérdida de ingresos por el bloqueo de Covid y aprobó un decreto en septiembre de 2020 para permitir que sus casinos físicos cerrados ofrecieran juegos de casino en línea, y City Center Rosario se convirtió en el primero en ofrecer juegos en línea en solo dos meses. después de concedido el permiso.
Conclusión
En conclusión, si bien Argentina ha logrado avances en la regulación de los juegos de azar en línea, la naturaleza descentralizada de las regulaciones y los desafíos económicos que enfrenta el país presentan complejidades únicas para los operadores. Sin embargo, con la capacidad de las provincias para emitir licencias a operadores internacionales, existe potencial de crecimiento y desarrollo en el mercado argentino de juegos de azar en línea.
Lorenzo Morales es un experto experimentado en el ámbito de las apuestas y los juegos de azar, y contribuye activamente con su experiencia al contenido del sitio web de ApuestasHouse. Con una gran experiencia en análisis estadístico, exploración de tendencias y evaluación de probabilidades, Lorenzo ofrece a los lectores predicciones precisas y bien fundadas, ayudándolos a tomar decisiones informadas en el mundo de los juegos y el azar. Su fervor por el análisis de datos se combina con un profundo conocimiento de los eventos deportivos y las complejidades de los juegos, lo que lo convierte en una valiosa fuente de información para aquellos que buscan consejos confiables en el ámbito de las apuestas.
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